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文化执法机构如何改革?人员如何安置?
如果你是文化执法机构的正式在编人员,那么恭喜你!你要转为参公了,待遇跟公务员一模一样。
首先,这次机构改革,文化局、旅游局、体育局三家单位合并了,组建了一个新局叫文化旅游局,有些地市甚至把广电局也合到文化旅游局了。2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,《方案》明确了:“要整合组建文化市场综合执法队伍,将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍,统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。”机构整合上,中央层面是成立了文化和旅游部,下面还有一个二级机构文化市场综合执法监督局;到地市级层面,是成立文化旅游局,下面成立了二级机构文化市场综合执法支队(有些地市叫大队)。
文化执法机构的人员分为三类:事业编、工勤编和合同工。 1. 事业编人员。一般是财政全供的,2016年印发的《关于进一步深化文化市场综合执法改革意见》中已经明确了:“严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。”还有一条是:“综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。”意思也就是说本来已经有执法证的,岗位不变,而且转为参公编制;没有执法证的需要考执法证,拿到执法证了才能有执法权,转为参公编制,一般都能考取执法证;如果你没有拿到执法证,那你还是事业编财政全供人员。
2. 工勤人员。工勤人员是没有执法权的,而且一般来说工勤人员也不让考执法证,工勤人员的身份不变,还是事业编工勤;但是有个别地市工勤人员可以参加转岗考试,然后再考执法证,就能转为执法人员了,这种政策只有少数地市有,大部分地市工勤人员还是不能转岗的。网上流传说这类执法单位的事业编工勤人员要转为参公编工勤,意思也就是说跟公务员单位工勤编一样,总所周知,公务员单位的工勤编待遇可比事业编工勤好太多了,但是这种说法不靠谱,至少我还没见过哪个红头文件规定这类事业编工勤也可转为参公类工勤。
3. 合同工。就是协助正式在编人员执法的人员,这类人员一般是劳务派遣,跟劳务公司签订的合同,劳务公司又跟单位签订的合同,这类人员是没有执法权的,也不是正式在编人员,职能从事宣传、教育、劝阻等辅助性工作。这次机构改革中,把以前旅游局的执法人员也并入了文化市场执法机构,人员增加了不少,有些地市正式在编执法人员已经够了,就把这类合同工辞退了,解除劳动合同;但是有些地市正式在编执法人员还是太少,不够用,这类合同工依然维持原状不变。
文化执法在这次国家改革方案中被确定为五大综合执法改革之一,改革后文化领域将整合执法资源推行综合执法。人员按照“编随事走,人随编走”的原则进行调整,保留参公身份。
改革方向:
今年3月出台的《深化党和国家机构改革方案》中,关于文化领域综合执法的规定:
整合组建文化市场综合执法队伍。将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍,统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。
深化行政执法改革的总要求是将分散的执法资源进行整合,推进相近领域或同一领域综合执法,一个部门设置有多支执法队伍的整合为一支,比如文化部门原有的文化市场综合执法大队、旅游监督执法队、文物执法队等要合并为一支综合执法队伍。改革后,职能整合,将大幅度减少执法队伍的种类。这样有利于工作效率的提高和人力资源的利用率,也可以破解以往职责交叉、推诿扯皮等问题。
同时,改革后将较少执法的层级。工作实际中,执法的主要力量在市县,直接接触执法对象。而像以往省级部门的执法队伍多是承担宏观管理职能,没有具体的执法工作。这次改革将逐步取消省级执法队伍,推进执法力量下沉。市级执法力量也将下沉到区和县。同时,今后行政执法将持证上岗,规范管理,按照执法程序文明执法。总之,文化综合执法改革也将参照这个原则。
人员安置:
正式在编人员将按照“编随事走,人随编走”原则,随着职责的调整而调整,在身份上之前是参公身份的可以保留,但国家已要求取消事业单位参公管理,今后如何确定身份还待下步的改革。有种说法是下步会推行执法类专项编制,专门用于执法人员。
合同工、劳务派遣工等临时人员,按照禁止临时人员从事行政执法的要求,可能会被清退。这次地方公布的机构改革方案,也提到了“严禁使用辅助人员执法”。所以这部分人员可能会被进行分流或清退。但考虑到基层执法中辅助人员占比大,一下子清退会影响工作,中间会设置一个过渡期。
教育均衡发展需要老师做什么?
教育均衡发展,是国家为缩小县域内义务教育学校办学水平差距,而采用一种国家层面的政策。牵涉到学校方方面面,字校领导要制运许多相关制度,每位普通老师也要做相关工作。一.老师要做相关资料。有“八室资料”,例如计算机室的,(1)要有课外活动课表,(2)学生点名册,(3)上课流水记录,包括①上课老师是谁,②上课内容,③上课教学设计.(4)学生上课的图片!
其他七室有:①音乐室,②美术室,③体育室,④阅览室,⑤生化实验室,⑥物理实验室,⑦留守儿童谈心室,又叫(阳光少年之家)。每个室的要"室"的林料差不多也要四类材料!
二,教学业务,
三,校园卫生,
四,熟练了解与之相关政策规定。
总之,要准备前三年相关资料!
现在社会对教师的水平要求越来越高,教师的地位也越来越高了,沿海发达城市的教师资源肯定要高于内地,所以说均衡发展,目前来看是不可能的。现在的大学毕业生都喜欢留在大城市,因为大城市有好的工作机会,医疗保险,教育资源丰富。尤其是一些211.985毕业的大学生,都会留在大都市。如此循环往复,内地的教育资源是不会跟沿海城市均衡的。但是不管哪儿老师,我想首先必须要有过硬的专业知识,要有先进的教学理念,要有适合现代学生的育人方法。这些才是最重要的,我也是一名一线的乡村教师,虽然工资低,但是我热爱我的教师职业,我为我家乡的孩子们教书,我很快乐!
教育均衡发展是党和国家对教育事业的重大部署。目前教育城乡发展差距大,农村师资薄弱,生源越来越差;城市名校现象大班额现象突出。
教育均衡目前主要是改善农村地区学校硬件,提升师资水平,城市主要是消除大班额,薄弱提升学校办学力量。
老师是学校发展的根本推动力量,在教育均衡中,主要是提升自己的专业水平。
1.如果是农村学校的老师可以多走出去,学习先进教育教学理念,多参加培训。
2.同时自己本身也要有强烈的成长愿望,处处留心皆教育,多读书多反思多写作,多学习,不断提升自己的研究能力。
3.城市的老师,资源相对丰富。可以和名校名师结对前行,现在很多地方设有工作室,可以加入工作室,在名师的引领下加速成长。
题主这个问题问得非常好。
但是有很多人并未真正理解“老师”二字的真正含义是什么,说的严重一点,或许很多自称是老师的人,都未真正理解为人师者的目的何在?
那我大家都知道一句话老师就是“传道、授业、解惑”的。但谁又真正做到了呢?什么是道?什么是业?什么是惑?
从我个人成长至今,遇到的老师真的不多,就那么几个能算得上是老师的,做到了“传道、授业、解惑”。让我变得有学识,有梦想,有追求;知道如何去做?如何解决问题?如何修正自己?
那么你可疑问很多,别的就不是老师了吗?又该如何理解“三人行必有我师”?
当然,有疑问,才能说明你有想法?
1-什么是道?可以写一本书,也可以是几句话。道是一种思想,道是一种逻辑,道是一种方法;传道就是教会你如何思考问题?如何总结方法?如何有逻辑思维能力?所以,老师要教育孩子的应该是这个。
2-什么是业?你可能会脱口而出,不是工作吗?其实,不全对!业是一种方向,业是一种目标,业是一种理想;授业是用正确的逻辑思维引导孩子心智健康的成长,往自己的目标去奋斗。我可以说,大部分老师都不具备这样能力,虽然在考取教师资格证的时候都学过教育心理学。
3-什么是解惑?大家都知道,不就是老师解决孩子在学习知识的时候解决问题的方法吗?是的,这只是基础!但还有很多老师做不好!作为家长想想今天的教育情况,培训机构满天飞就显而易见了。
解惑是在“传道”、“授业”的基础架构之上才能做到的。
作为一个教育工作者首先自身要有充足的知识储备,现在提倡素质教育,那么素质到底提现在哪些方面?如何在这个物欲横流的社会帮助孩子建立良好的价值观是非常重要的。
老师自身必须要有信仰,有信念;让孩子从老师身上汲取到满满的正能量和责任感。做一个眼中有光的老师,才能培养出有梦的学生。
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